Theo danh mục biểu thuế hài hòa ASEAN 2022 (AHTN 2022) thay đổi theo Hiệp định hải quan ASEAN, Bộ Tài Chính tiếp tục đưa ra dự thảo thay đổi biểu thuế đặc biệt đối với các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký kết Nhằm tiếp tục triển khai cam kết cho giai đoạn từ năm 2022, tuân thủ Hiệp định hải quan ASEAN liên quan đến việc áp dụng Danh mục Biểu thuế hài hòa ASEAN (AHTN) phiên bản 2022 của ASEAN và Danh mục hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa phiên bản 2022 của Tổ chức Hải quan thế giới, Bộ Tài chính đã tiến hành chuyển đổi biểu thuế của một số Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký như ACFTA (ASEAN – Trung Quốc), ATIGA (Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN), AJCEP (ASEAN – Nhật Bản), EVFTA (Việt Nam – EU), CPTPP… từ AHTN 2017 sang AHTN 2022 để làm cơ sở ban hành biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam cho giai đoạn 2022-2027. ACFTA: Dự kiến xóa bỏ 85,4% dòng thuế theo lộ trình tới năm 2027 Theo đó, do thay đổi Danh mục từ AHTN 2022 sang AHTN 2027, biểu thuế trong Hiệp định ACFTA sẽ bao gồm 42 dòng hàng ảnh hưởng bởi việc thay đổi mã hàng, tách gộp dòng, gồm: hàng thủy sản, hàng hóa khác, thuốc trừ sâu, linh kiện, phụ tùng ô tô, sản phẩm từ sắt, thép và máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác. Thuế suất ACFTA được xây dựng trên nguyên tắc tuân thủ cam kết theo Lộ trình cắt giảm thuế quan của Việt Nam quy định tại Hiệp định Thương mại hàng hoá giữa ASEAN và Trung Quốc, và Biên bản ghi nhớ giữa Việt Nam và Trung Quốc. Về tổng thể, Biểu thuế ACFTA theo AHTN 2022 giai đoạn 2023-2027 gồm 11.459 dòng thuế, trong đó gồm 11.376 dòng thuế theo cấp độ 8 số và 83 dòng thuế được chi tiết theo cấp độ 10 số. Tỷ lệ xóa bỏ thuế quan trong ACFTA giai đoạn 2022 – 2027 vào khoảng 85,4% số dòng thuế của Biểu thuế Nghị định. Bộ Tài chính đề xuất biểu thuế áp dụng cho giai đoạn 2022-2027 để phù hợp với thời điểm hiệu lực của nghị định là từ ngày 1/12/2022; đồng bộ hóa với lộ trình rà soát sửa đổi hệ thống hài hoà mô tả và mã hoá hàng hoá của Tổ chức Hải quan thế giới (danh mục HS) và danh mục Biểu thuế hài hoà ASEAN (AHTN) định kỳ 5 năm, đảm bảo tính ổn định và dễ theo dõi cho doanh nghiệp. ATIGA: Việt Nam sẽ phải xóa bỏ thuế nhập khẩu xăng dầu từ năm 2024 Đối với Hiệp định ATIGA, Bộ Tài chính cho biết, tại biểu thuế, có 4 dòng hàng bị ảnh hưởng bởi việc thay đổi mã hàng, tách gộp dòng. Những nhóm hàng chính có sự thay đổi thuế suất khi chuyển đổi Biểu thuế ATIGA theo AHTN 2022 bao gồm các chế phẩm từ thịt, cá hay động vật giáp xác, động vật thân mềm hoặc động vật thủy sinh không xương sống khác (Chương 16), các chế phẩm ăn được khác (Chương 21). Thuế suất ATIGA được xây dựng trên nguyên tắc tuân thủ cam kết theo Lộ trình cắt giảm thuế quan của Việt Nam quy định tại Hiệp định ATIGA. Về tổng thể, Biểu cam kết của Việt Nam bao gồm 10.583 dòng thuế (không bao gồm 230 dòng thuế CKD) theo AHTN 2017 và 11.150 dòng thuế (không bao gồm 264 dòng thuế CKD), theo AHTN 2022, dòng chi tiết ở cấp độ 8 số. Theo cam kết, Việt Nam đã hoàn thành cơ bản việc xóa bỏ thuế quan trong ASEAN vào năm 2015, chỉ còn 7% dòng thuế được linh hoạt đến 2018 (chủ yếu tập trung vào các nhóm hàng như ô tô, xe máy, phụ tùng linh kiện ô tô, xe máy, dầu thực vật, hoa quả nhiệt đới, đồ điện dân dụng như tủ lạnh, máy điều hòa, sữa và các sản phẩm từ sữa...). Đặc biệt đối với mặt hàng xăng dầu có lộ trình giảm thuế riêng theo kết quả đàm phán trong ASEAN và đã được ASEAN thông qua năm 2010. Theo đó, Việt Nam sẽ phải xóa bỏ thuế nhập khẩu các sản phẩm xăng dầu trong ASEAN với lộ trình dài nhất vào năm 2024. Ngoài ra, khoảng 2% số dòng thuế của Biểu ATIGA được loại trừ khỏi cam kết xóa bỏ thuế quan gồm các mặt hàng nông nghiệp nhạy cảm - SL được phép duy trì thuế suất ở 5% gồm gia cầm sống, thịt gà, quả có múi, thóc, gạo lứt, thịt chế biến, đường, các mặt hàng thuộc danh mục loại trừ. Tỷ lệ xóa bỏ thuế nhập khẩu của Việt Nam theo Hiệp định ATIGA giữ ở mức khoảng 98%. AJCEP: Dự thảo áp dụng biểu thuế đặc biệt theo 6 giai đoạn Đối với Hiệp định AJCEP, biểu thuế bao gồm 56 dòng hàng ảnh hưởng bởi việc thay đổi mã hàng, tách gộp dòng, gồm : Thủy sản – động vật thân mềm, chế phẩm thực phẩm – xúc xích, sơn và vecni, tấm và phim để tạo ảnh, đã phơi sáng và đã tráng, trừ phim dùng trong điện ảnh, lốp loại bơm hơi bằng cao su, chưa qua sử dụng. Về tổng thể, Biểu thuế AJCEP gồm 11.444 dòng thuế, trong đó gồm 11.388 dòng thuế theo cấp độ 8 số và 56 dòng thuế được chi tiết theo cấp độ 10 số. Lộ trình cắt giảm thuế quan trong Biểu thuế ban hành được áp dụng theo 6 giai đoạn từ tháng 12/2022 đến hết tháng 3/2028. Theo kết cấu mới, tỷ lệ xóa bỏ thuế nhập khẩu của Việt Nam theo Hiệp định AJCEP đạt 91 - 92%. Theo lộ trình cắt giảm thuế quan AJCEP, mức thuế suất bình quân (tính các dòng có thuế suất) cho giai đoạn 2022 – 2028 tính trên tổng biểu thuế Nghị định ban hành vào khoảng 1,34%. EVFTA: Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt từ 6,3%-1% Theo dự thảo, Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi của Việt Nam để thực hiện Hiệp định EVFTA gồm mã hàng, mô tả hàng hóa, thuế suất cho từng năm, kể từ ngày ký ban hành đến hết ngày 31/12/2027, áp dụng đối với 737 dòng thuế. Theo đó, mức thuế xuất khẩu ưu đãi trung bình năm Năm 2022 là 6,3%; năm 2023 là 4,7%; năm 2024 là 3,5%; năm 2025 là 2,3%; năm 2026 là 1,7% và năm 2027 là 1%. Thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt được áp dụng đối với các mặt hàng thuộc các nhóm trứng gia cầm, đường, lá thuốc lá và muối là mức thuế suất trong hạn ngạch. Để các hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định EVFTA, theo Dự thảo Nghị định, hàng hóa cần thuộc biểu thuế được hưởng ưu đãi, được nhập khẩu vào Việt Nam từ các lãnh thổ quy định trong Hiệp định và là hàng hoá nhập khẩu từ khu phi thuế quan vào thị trường trong nước. Đồng thời cần Đáp ứng các quy định về xuất xứ hàng hoá và có chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hoá theo quy định của Hiệp định EVFTA CPTPP: Việt Nam sẽ áp dụng lộ trình cắt giảm thuế từ năm thứ 2 Dự thảo quy định rõ biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt cho Hiệp định CPTPP gồm mã hàng, mô tả hàng hóa, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt, các mặt hàng áp dụng hạn ngạch thuế quan, áp dụng đối với 11.525 dòng thuế, trong đó có 205 dòng thuế được chi tiết theo cấp độ 10 số. Mức thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt sẽ được áp dụng cho năm 2022 là 2,18 %; năm 2023 là 1,77%; năm 2024 là 1,36%; năm 2025 là 1,06%; năm 2026 là 0,74%; năm 2027 là 0,4%. Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt đối với mặt hàng xe ô tô đã qua sử dụng, trứng gia cầm, đường, lá thuế lá và muối sẽ áp dụng hạn ngạch thuế quan. Thuế suất cho giai đoạn 2022-2027 sẽ áp dụng nguyên tắc tương tự như đối với thuế xuất khẩu ưu đãi. Theo đó, Mexico áp dụng thuế suất theo lộ trình cắt giảm bắt đầu từ năm thứ nhất, còn các nước Australia, Canada, Nhật Bản, New Zealand, Singapore và Peru sẽ áp dụng thuế suất theo lộ trình cắt giảm bắt đầu từ năm thứ hai. Còn đối với hàng hóa từ khu phi thuế quan của Việt Nam nhập khẩu vào thị trường trong nước, để đảm bảo lợi ích cho các doanh nghiệp trong khu phi thuế quan của Việt Nam, Bộ Tài chính đề xuất áp dụng lộ trình bắt đầu từ năm thứ hai (như áp dụng đối với các nước Australia, Canada, Nhật Bản, New Zealand, Singapore và Peru). |
