Chi phí kiểm toán và thẩm tra, phê duyệt quyết toán được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư bao gồm cả thuếHỏi:
Kính gửi: Bộ Tài chính Đơn vị tôi đang thực hiện thẩm tra dự án quyêt toán ĐTXD hoàn thành, Theo TT 10/2020-BTC, cách tính chi phí Kiểm toán và chi phí thẩm tra quyết toán : + Chi phí kiểm toán: Định mức x Tổng mức đầu tư sau loại trừ + thuế GTGT +Chi phí thẩm tra: Định mức x Tổng mức đầu tư sau loại trừ + thuế GTGT Nhưng đang có sự tranh luận về tổng mức đầu tư, người thì cho rằng tổng mức đầu tư là trước thuế, người lại cho rằng tổng mức đầu tư là tổng mức sau thuế. Như vậy bằng câu hỏi này, kính đề nghị quý Bộ có thể trả lời cho chúng tôi rõ để chúng tôi thực hiện cho đúng quy định của nhà nước. Rất mong nhận được câu trả lời sớm từ quý Bộ. Trả lời:
Tại khoản 1 Điều 20 Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 của Bộ Tài chính quy định về xác định chi phí kiểm toán độc lập và chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán như sau: “Chi phí kiểm toán độc lập và chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành là chi phí tối đa được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư được duyệt hoặc tổng mức đầu tư điều chỉnh của dự án sau khi loại trừ chi phí dự phòng (sau đây gọi chung là Tổng mức đầu tư của dự án sau loại trừ) và tỷ lệ quy định tại bảng định mức chi phí kiểm toán độc lập và chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán.” Nội dung tổng mức đầu tư được quy định tại Nghị định của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (hiện nay là Điều 5 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021). Theo đó, tổng mức đầu tư bao gồm cả thuế. Định mức Chi phí kiểm toán độc lập được nêu tại Thông tư 10/2020/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành Ngày 20/02/2020, Quy định về Quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước - Thông tư 10/2020/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 4 năm 2020. Thông tư này thay thế Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.
Qua bài viết này, Kiểm toán Thành Nam sẽ chia sẻ đến bạn đọc: Cách tính chi phí kiểm toán độc lập mới nhất kèm Ví dụ theo Thông tư 10/2020. Xác định Định mức Chi phí kiểm toán độc lập năm 2020. Cách tính chi phí kiểm toán được hướng dẫn tại Điều 21, Thông tư 09/2016/TT-BTC quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước cho các loại chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán: chi phí kiểm toán độc lập cụ thể như sau: Xác định chi phíCăn cứ vào tổng mức đầu tư được duyệt (hoặc được điều chỉnh) của dự án cụ thể và tỷ lệ quy định tại bảng định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toán để xác định định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành. Bảng định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán cụ thể như sau: Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) ≤ 5 10 50 100 500 1000 ≥10.000 Chi phí thẩm tra, phê duyệt 0,95 0,65 0,475 0,375 0,225 0,15 0,08 Chi phí kiểm toán 1,60 1,075 0,75 0,575 0,325 0,215 0,115 Tính định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và chi phí kiểm toánCách tính định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và chi phí kiểm toán được xác định theo công thức như sau: Ki = Kb - (Kb – Ka) x (Gi – Gb) Ga - Gb Trong đó: KTTPD là định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toánKKT là định mức chi phí kiểm toánKi (%) là định mức chi phí tương ứng với dự án cần tínhKa(%) là định mức chi phí tương ứng với dự án cận trênKb (%) là định mức chi phí tương ứng với dự án cận dướiGi (tỷ đồng) là tổng mức đầu tư của dự án cần tínhGa (tỷ đồng) là tổng mức đầu tư của dự án cận trênGb (tỷ đồng) là tổng mức đầu tư của dự án cận dưới Tính chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toánCông thức tính chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toán cụ thể như sau: Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán tối đa = Ki-TTPD % x tổng mức đầu tưChi phí kiểm toán tối đa = Ki-KT % x tổng mức đầu tư + Thuế GTGTChú ý: Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán tối thiểu là 500.000 VNĐ Chi phí kiểm toán tối thiểu là 1.000.000 VNĐ + thuế GTGT. Cách tính chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và chi phí kiểm toán của gói thầu hoặc hạng mục công trình trong dự ánĐối với gói thầu hoặc hạng mục công trình trong dự án thì chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và chi phí kiểm toán được tính như sau:Chi phí hạng mục/gói thầu = Mức chi phí của cả dự án x (Dự toán của HMCT/Tổng mức đầu tư của dự án) Định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toán được bằng 70% định mức quy định tại Khoản 1 Điều 21 của thông tư này trong trường hợp so với tổng đầu tư dự án có cơ cấu vốn thiết bị chiếm từ 51% trở lên.
Định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được tính bằng 50% định mức quy định tại Khoản 1, điều 21 của thông tư này trong trường hợp dự án đã thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán.
Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán; chi phí kiểm toán được tính như một dự án độc lập trong trường hợp dự án thuộc dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án thành phần quyết định đầu tư riêng hoặc chương trình dự án có các tiểu dự án.
Định mức chi phí kiểm toán được tính tối đa bằng 70% định mức quy định tại Khoản 1, Điều 21 của thông tư này đối với dự án, tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư độc lập. | 
