So sánh hạn ngạch và thuế quan

Trong xuất nhập khẩu hàng hóa, chắc hẳn chúng ta đã từng nghe tới khái niệm Quota. Vậy hạn ngạch Quota là gì? Cùng ALS tìm hiểu thông qua bài viết sau đây.

1. Khái niệm Quota là gì?

Hạn ngạch xuất nhập khẩu hay Quota (tiếng anh) là đại lượng thể hiện giới hạn tối đa (về khối lượng hoặc giá trị) của hàng hóa được phép xuất hoặc nhập khẩu trong các hợp đồng ngoại thương. Thông thường Quota sẽ giới hạn theo thị trường xuất nhập khẩu và thời gian.

Thời gian nói trên được các cơ quan có thẩm quyền quy định và thường dưới 1 năm.

Quota thường chỉ áp dụng đối với một số mặt hàng đặc thù, có ảnh hưởng tới sự phát triển chung của nền kinh tế nhằm các mục tiêu:

- Bảo vệ các nhà sản xuất trong nước: vừa mang tính thúc đẩy sản xuất trong nước, vừa đảm bảo quyền và lợi ích của các nhà sản xuất nội địa.

- Cân bằng sản xuất và tiêu dùng: theo đó các hàng hóa nhập khẩu sẽ được giới hạn về số lượng, hàng hóa cũng được giữ ở mức ổn định, cân bằng cung cầu và giá cả trong nước.

- Bảo vệ môi trường và tài nguyên của Quốc gia

- Bảo tồn văn hóa dân tộc

- Đảm bảo lượng ngoại tệ cân bằng

- Giữ vững những cam kết của Chính phủ

2. Các hình thức Quota là gì?

Trong giới hạn bài viết này, chúng ta sẽ tìm hiểu 2 hình thức Quota cơ bản đó là hạn ngạch thuế quan và Hạn chế xuất khẩu tự nguyện.

* Hạn ngạch thuế quan (Tariff Rate Quota)

Đối với hình thức này hạn ngạch và thuế quan sẽ được kết hợp với nhau để giới hạn lượng hàng hóa nhập khẩu. Theo đó với những hàng hóa nằm trong giới hạn hạn ngạch sẽ được áp dụng mức thuế quan thấp hơn với những hàng hóa có số lượng nhập vượt hạn ngạch cho phép.

Ví dụ: Đối với các nhà nhập khẩu cafe, Nhà nước sẽ áp mức thuế khoảng 15 – 20% khi số lượng hàng hóa nhập khẩu dưới 10 tấn, nhưng sẽ áp mức thuế khoảng 60 – 80% nếu lượng hàng hóa nhập khẩu vượt trên 10 tấn. Vậy nếu một doanh nghiệp mà nhập 12 tấn thì 10 tấn đầu sẽ được hưởng hình thức thuế quan ưu đãi và 2 tấn còn lại sẽ chịu mức thuế quan phá vỡ mức hạn ngạch.

* Hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER)

Đây là hạn ngạch giới hạn áp dụng bởi các nước xuất khẩu, theo yêu cầu của chính phủ nhập khẩu.

Ví dụ điển hình của hình thức hạn ngạch này đó là việc giới hạn số lượng ô tô xuất khẩu của Nhật Bản vào Mỹ. Nằm 1981, theo chính sách của Mỹ thì số lượng ô tô của Nhật nhập vào Mỹ giới hạn ở mức 1,68 triệu chiếc/năm. Con số này được nâng lên thành 1,85 triệu chiếc vào năm 1984. Cho đến nay, con số này vẫn còn những hạn chế nhất định do quy định của chính phủ Mỹ.

3. Quy định về một số loại hạn ngạch Quota đặc biệt?

Pháp luật có quy định rõ về hạn quạch Quota Quốc tế.

Theo đó, đối với hạn ngạch thuế quan (Tariff Quota) phân biệt rõ về thuế quan theo lượng hàng hóa xuất nhập khẩu.

- Thuế quan ưu đãi: áp dụng cho các doanh nghiệp đáp ứng được các điều kiện riêng, khối lượng nhập xuất trong hạn ngạch. Thuế suất áp dụng có thể là 0% hoặc thuế suất ở mức thấp

- Thuế suất cao áp dụng cho khối lượng hàng hóa nhập xuất vượt hạn ngạch.

Ngoài ra, trên thị trường thế giới sẽ có hạn ngạch Quốc tế.

Hạn ngạch này được sử dụng trong các hiệp hội ngành đặc thù, có quy định rõ về từng mức để giớ hạn lượng hàng hóa xuất nhập khẩu của các nước tham gia trong tổ chức, ổn định giá trên phương diện Quốc tế, bảo vệ quyền lợi, sự công bằng về lợi ích cho toàn bộ thành viên cho ngành.

Hy vọng bài viết trên đã giúp bạn đọc hiểu hơn về Quota là gì. Nếu cần thêm những tư vấn về kiến thức Logistics nói chung hay các dịch vụ Logistics nói riêng, quý khách có thể liên hệ ngay với đội ngũ chuyên gia của chúng tôi để nhận được hỗ trợ sớm nhất.

ạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với thuốc lá nguyên liệu phải đảm bảo những nguyên tắc nào? Lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu của năm tiếp theo của thuốc lá nguyên liệu được quyết định vào thời điểm nào? Câu hỏi của anh Tú (Huế).

Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu là gì?

Tại Điều 20 Luật Quản lý ngoại thương 2017 có quy định như sau:

Biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
1. Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu với thuế suất cụ thể.
2. Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu với thuế suất ưu đãi hơn so với mức thuế suất ngoài hạn ngạch.

Theo đó, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu được hiểu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu với thuế suất ưu đãi hơn so với mức thuế suất ngoài hạn ngạch

Thuốc lá nguyên liệu có thuộc Danh mục hàng hóa quản lý theo hạn ngạch thuế quan nhập khẩu không?

Danh mục hàng hóa quản lý theo hạn ngạch thuế quan nhập khẩu được quy định tại Điều 11 Thông tư 12/2018/TT-BCT cụ thể như sau:

So sánh hạn ngạch và thuế quan

Như vậy, thuốc lá nguyên liệu là một trong 4 mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa quản lý theo hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo quy định này.

So sánh hạn ngạch và thuế quan

Lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu trong năm kế tiếp của thuốc lá nguyên liệu được quyết định vào thời điểm nào? (hình từ Internet)

Việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với thuốc lá nguyên liệu phải đảm bảo những nguyên tắc nào?

Căn cứ Điều 21 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định về việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu như sau:

Áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
1. Áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
2. Không áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa được dùng để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu.
3. Việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu phải bảo đảm công khai, minh bạch về số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa; công khai, minh bạch, khách quan về phương thức phân giao hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu.

Chiếu theo quy định này, việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với thuốc lá nguyên liệu phải đảm bảo những nguyên tắc sau:

- Áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Không áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa được dùng để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu.

- Việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan nhập khẩu phải bảo đảm công khai, minh bạch về số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa; công khai, minh bạch, khách quan về phương thức phân giao hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu.

Lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu của năm tiếp theo đối với mặt hàng thuốc lá nguyên liệu được quyết định vào thời điểm nào?

Tại Điều 12 Thông tư 12/2018/TT-BCT quy định về việc quyết định và công bố lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu như sau:

Quyết định và công bố lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
1. Lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu của năm tiếp theo đối với các mặt hàng muối, trứng gia cầm, đường tinh luyện, đường thô do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định và thông báo cho Bộ Công Thương chậm nhất trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.
2. Lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu của năm tiếp theo đối với mặt hàng thuốc lá nguyên liệu do Bộ Công Thương quyết định trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.
3. Trên cơ sở cam kết quốc tế, lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đã được quyết định hàng năm theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này, Bộ Công Thương chính thức công bố lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu hàng năm và quy định phương thức điều hành đối với từng mặt hàng.

Cụ thể theo quy định này thì lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu của năm tiếp theo đối với mặt hàng thuốc lá nguyên liệu sẽ do Bộ Công Thương quyết định trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.