Thực hiện việc làm theo tư tưởng, phong cách, đạo đức Hồ Chí Minh; Chương trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022 tại Quyết định số 18/QĐ-SKHCN ngày 24/02/2022. Sở Khoa học và Công nghệ báo cáo kết quả thực hiện trong 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm như sau: Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK, CLP): - Thông qua các cuộc họp cơ quan, Hội nghị, họp Chi bộ và định kỳ hàng tháng, Sở đã phối hợp với tổ chức, đoàn thể trong cơ quan (Công đoàn, Đoàn thanh niên) quán triệt việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các văn bản liên quan đến từng công chức, viên chức, người lao động (CCVCNLĐ) để tăng cường hiểu biết pháp luật, nâng cao nhận thức tạo sự chuyển biến tích cực trong công việc, cải cách hành chính và thực hành tiết kiệm chống lãng phí, cụ thể: Văn bản số 1682/UBND-NC, ngày 29/6/2017 về việc triển khai thực hiện chương trình công tác về phòng, chống tham nhũng; Thông tư số 188/2014/TT-BTC ngày 10/12/2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn một số điều của Nghị định số 84/2014/NĐ-CP ngày 08/9/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí... - Đồng thời, chỉ đạo việc xây dựng các chương trình, kế hoạch, trong đó đã đưa ra các yêu cầu: xây dựng kế hoạch, chương trình công tác năm 2022 của từng đơn vị, cụ thể hóa nhiệm vụ công tác chuyên môn, quản lý chặt chẽ các nguồn thu, chi theo quy định của Nhà nước và quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình THTK, CLP và việc THTK, CLP: - Trên cơ sở Luật THTK, CLP và các văn bản hướng dẫn thi hành của Trung ương và UBND tỉnh, ngay từ đầu năm, Sở đã tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động để ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý sử dụng tài sản công, góp phần đưa công tác phòng chống tham nhũng, THTK, CLP đạt kết quả cao. - Xây dựng ban hành chương trình, kế hoạch THTK, CLP năm 2022 như sau: + Quyết định số 18/QĐ-SKHCN ngày 24/02/2022 Ban hành chương trình Hành động về thực hành tiết kiệm chống lãng phí của Sở Khoa học và Công nghệ năm 2022. + Quyết định số 36/QĐ-SKHCN ngày 31/3/2022 Ban hành Chương trình hành động của Sở Khoa học và Công nghệ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán về THTK, CLP: Tiếp tục nâng cao năng lực thanh tra, kiểm tra của Thanh tra Sở, Ban thanh tra nhân dân để làm tốt việc tham mưu cho lãnh đạo Sở trong công tác quản lý, sử dụng kinh phí của Sở và các đơn vị trực thuộc, kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, kinh phí đầu tư phát triển bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Thực hiện nghiêm túc các quy định về tự kiểm tra tài chính tại Sở và các đơn vị trực thuộc. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc ban hành, thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ: Chủ động rà soát các quy định, định mức do các cơ quan có thẩm quyền ban hành để tham mưu xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ nhằm thực hiện việc chi tiêu hợp lý giúp hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao đồng thời đảm bảo việc THTK, CLP; thực hiện tốt quy chế chi tiêu nội bộ, quy định về nề nếp làm việc và quan hệ công tác của cơ quan; thực hiện công khai tài chính, tài sản; thực hiện công khai tài chính theo đúng quy định; công khai việc mua sắm, trang bị, quản lý sử dụng tài sản công. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước (NSNN) trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, trong đó tập trung vào các nội dung sau: - Thực hiện nghiêm túc các quy trình tuyển chọn, xét giao trực tiếp các đề tài, dự án đảm bảo các đề tài, dự án khi đưa vào danh mục thực hiện phải có tính cấp thiết, khả thi và có hiệu quả. Không đề xuất, phê duyệt các đề tài có nội dung trùng lặp. Thực hiện cơ chế khoán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định hiện hành. - Chủ trì việc tổ chức kiểm tra nội dung, tiến độ và kết quả thực hiện các đề tài, dự án nhằm chống lãng phí, thất thoát trong triển khai thực hiện các đề tài, dự án. - Quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ: Với nguồn kinh phí được giao để thực hiện nhiệm vụ, trong quá trình phê duyệt dự toán triển khai, đã nghiêm túc tuân thủ các quy trình xét duyệt đề cương, thẩm định dự toán, kiểm tra tiến độ, nghiệm thu kết quả để xem xét hồ sơ, chứng từ thanh quyết toán đúng chuẩn mực kế toán. Trong quá trình triển khai thực hiện các đề tài, dự án do Sở quản lý, đã bám sát vào nội dung, tiến độ và kết quả thực hiện. Tất cả các đề tài, dự án KH&CN đều được kiểm tra chặt chẽ, nghiệm thu, thanh quyết toán theo yêu cầu quản lý, hạn chế chống lãng phí, thất thoát trong triển khai thực hiện các đề tài, dự án. Quản lý, sử dụng quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước: - Sau khi Hội đồng Quản lý Quỹ ban hành quy chế cho vay, tài trợ của Quỹ, hàng năm Cơ quan điều hành Quỹ thông báo cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tài trợ, vay vốn làm hồ sơ đăng ký với Quỹ. - Cơ quan điều hành Quỹ tuân thủ đúng quy định điều lệ Quỹ, đảm bảo việc cho vay, tài trợ và sử dụng nguồn vốn của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh đúng mục đích, hiệu quả. Trong quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước: - Đầu năm theo chỉ tiêu kế hoạch được UBND tỉnh giao, Sở Khoa học và Công nghệ phân bổ dự toán thu, chi ngân sách các nội dung: Chi thường xuyên, các khoản chi sự nghiệp, thảo luận và được cơ quan tài chính thẩm định; đồng thời thực hiện công khai dự toán theo quy định. - Thực hiện nghiêm công tác quản lý, sử dụng ngân sách công khai, minh bạch, chấp hành nghiêm các quy định, định mức của Nhà nước. Trong mua sắm, sử dụng phương tiện đi lại và phương tiện, thiết bị làm việc, phương tiện đi lại, phương tiện thông tin, liên lạc của cơ quan, tổ chức trong khu vực nhà nước: Lãnh đạo Sở và các phòng chuyên môn đã được quán triệt đầy đủ THTK, CLP đối với khoản chi phí này, do vậy khi các phòng chuyên môn đề xuất sử dụng phương tiện đi lại, phương tiện thông tin, liên lạc, Phòng Hành chính – Tổng hợp của Sở rà soát, tổng hợp lên kế hoạch. Khi xem xét thấy thực sự cần thiết hoặc kết hợp cùng 2 phòng chuyên môn trở lên sử dụng phương tiện đi lại và đề xuất lãnh đạo phê duyệt trước khi thực hiện. Đánh giá kết quả đạt được: -Việc quản lý, sử dụng kinh phí cho hoạt động của cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở đã gắn với việc THTK, CLP; các quy định của Luật ngân sách Nhà nước từ khâu lập dự toán, phân bổ dự toán đến chấp hành và quyết toán ngân sách đã thực hiện nghiêm túc. Việc quản lý, sử dụng tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc đi vào nề nếp; việc mua sắm, sữa chữa tài sản, trang thiết bị làm việc được thực hiện theo đúng quy định, tiêu chuẩn, định mức. Cơ quan Sở và đơn vị thuộc Sở đã chủ động cắt giảm những hoạt động và khoản chi không cần thiết, lồng ghép những hoạt động có liên quan; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tintrong xử lý văn bản; chủ động phân bổ sử dụng nguồn tài chính, cơ sở vật chất của cơ quan, đơn vị hợp lý, phù hợp với yêu cầu công việc để thực hiện nhiệm vụ được giao, Lãnhđạođãquántriệtđếncông chức, viên chứcvàngườnglao độngtrong tiết kiệm điện, nước, văn phòngphẩmqua đó kinh phí được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả và hàng năm đều có khoản tăng thêm thu nhập cho CCVCNLĐ. - Số kinh phí tiết kiệm được của toàn Sở từ đầu năm đến nay đạt khoảng 43% so với kế hoạch đề ra. Phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022 - Tiếp tục tổ chức, quán triệt và triển khai thực hiện đến toàn thể CCVCNLĐ các chủ trương đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của UBND tỉnh về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. - Trong quản lý, sử dụng tài sản công, cùng với các biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã và đang thực hiện, tiếp tục đẩy mạnh nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc quản lý, sử dụng tài sản công; thường xuyên thực hiện việc cập nhật, quản lý, theo dõi tài sản công theo đúng quy định, tránh làm thất thoát hoặc sử dụng tài sản không đúng mục đích và không hiệu quả. - Thực hiện nghiêm túc Luật THTK, CLP gắn với cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Phối hợp chặt chẽ cùng các tổ chức đoàn thể trong cơ quan để đạt hiệu quả cao hơn. Hoàng Hồng Cụ thể là: Gương mẫu trong công tác, sinh hoạt; kiên quyết đấu tranh với các biểu hiện suy thoái, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí. Thấu triệt lời Bác Hồ dạy, nâng cao ý thức tiết kiệm Trong quá trình hoạt động cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minhđặc biệt quan tâm đến THTK, CLP đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên. Người cho rằng: “Hô hào dân tiết kiệm, mình phải tiết kiệm trước đã. Đồng chí ta phải học lấy 4 đức cách mạng: Cần, kiệm, liêm, chính. Muốn làm cách mạng, phải cải cách tính nết mình trước tiên”. Trong bảnDi chúcthiêng liêng, Người cũng căn dặn: “Sau khi tôi đã qua đời, chớ nên tổ chức điếu phúng linh đình, để khỏi lãng phí thì giờ và tiền bạc của nhân dân”... Vậy là, dù viết những lời căn dặn sau khi mình đã từ trần, Bác vẫn không quên nhắc nhở chúng ta phải nghĩ đến dân, đừng gây ra sự lãng phí không cần thiết. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nêu rõ: “Có tiết kiệm, không hoang phí, xa xỉ thì mới giữ được liêm khiết, trong sạch. Nếu hoang phí, xa xỉ thì ắt phải tìm cách xoay tiền. Do đó mà sinh ra hủ bại, nhũng lạm, giả dối”. Đồng thời, theo Người, lãng phí là tiêu dùng bừa bãi. Lãng phí tập trung vào 3 loại: Lãng phí lao động, lãng phí thời gian, lãng phí tiền của của nhân dân, đất nước. Như vậy, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãng phí không phải chỉ là tiêu tốn tiền của, mồ hôi nước mắt của nhân dân, mà nguy hiểm hơn, từ hoang phí, xa xỉ sẽ dẫn đến tham ô, nhũng nhiễu, đánh mất tư cách, đạo đức của người cán bộ, đảng viên.
Theo Bác, tiết kiệm là sử dụng có hiệu quả tiền của, thời gian, công sức lao động, tích trữ thêm vốn cho công cuộc phát triển đất nước, nhằm nâng cao đời sống của nhân dân. Nội hàm thực hành tiết kiệm trong tư tưởng Hồ Chí Minh rất rộng, bao gồm tiết kiệm của cải vật chất, tiết kiệm thì giờ, sức lao động chứ không đơn thuần là tiết kiệm vật chất theo kiểu “ăn dè hà tiện” trong quan niệm truyền thống. Từ đó, Người yêu cầu đội ngũ cán bộ phải là lực lượng tiên phong trong cuộc thi đua THTK.Riêng đối với bộ đội, Bác yêu cầu phải tiết kiệm súng đạn, thuốc men, quân trang và lương thực, thực phẩm để chiến đấu, chiến thắng kẻ thù xâm lược. Trong những năm qua, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, các cơ quan, đơn vị trong toàn quân đã thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả nội dungTHTK, CLP. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị, nhất là đội ngũ cán bộ chủ trì đã đẩy mạnh việcTHTK. Theo đó, ngoài việc tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, chiến sĩ về Luật THTK, CLP và chương trình hành động của cấp ủy các cấp về THTK, CLP, các đơn vị đã tiến hành lập dự trù, phân bổ kinh phí huấn luyện, kinh phí các ngành bảo đảm đúng thủ tục, nguyên tắc, tạo điều kiện cho đơn vị sử dụng kinh phí hiệu quả, đúng mục đích, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ được giao, bảo đảm phục vụ đời sống vật chất và tinh thần cho bộ đội, đồng thời THTK đúng quy định của cấp trên. Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị đã đẩy mạnh tăng gia sản xuất, tự bảo đảm rau xanh, thịt, trứng, cá... nâng cao chất lượng bữa ăn cho bộ đội. Ngoài ra, nhiều đơn vị đã lập Quỹ “Vì ngày mai lập nghiệp”, phát động cán bộ, chiến sĩ tiết kiệm lương, phụ cấp để lo tương lai, hạnh phúc gia đình. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, các đơn vị đã phát động cán bộ, chiến sĩ tích cực nghiên cứu sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, tạo ra nhiều sáng kiến thiết thựcứng dụng vào thực tiễn,góp phần nâng cao hiệu quảhuấn luyện, công tác và giúp tiết kiệm thời gian, công sức lao động cùng các loại nguyên vật liệu tiêu hao. Nhiều giải pháp thực hành tiết kiệm Công tác THTK, CLP ở các cơ quan, đơn vị trong toàn quân đã được thực hiện tốt. Mặc dù vậy, ở một vài đơn vị cũng còn những bất cập, tồn tại.Nghị quyết số 847 của Quân ủy Trung ươngđã chỉ rõ tình trạng “... cố ý làm trái các quy chế, quy định, dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, lãng phí, tiêu cực...”. Trên thực tế, vẫn còn đơn vị quản lý kinh phí chưa chặt chẽ, công tác kiểm soát chi tiêu tuy đã được tăng cường nhưng tình trạng lãng phí, thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản ở một số hạng mục vẫn xảy ra.Ý thức sử dụng tiết kiệm xăng, dầu, điện, nước của số ít cán bộ, đảng viên chưa cao, dẫn đến lãng phí, thất thoát. Vì vậy, để THTK, CLP hiệu quả theoNghị quyết số 847-NQ/QUTW,toàn quân cần đẩy mạnh hơn nữa việchọc tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị phải giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền nắm chắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc THTK, CLP bằng những việc làm thiết thực hằng ngày, như: Phân tích và làm sâu sắc những nội dung cơ bản của tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nhất là về ý thức THTK, CLP gắn với nhiệm vụcủa đơn vị và từng cá nhân; các đồng chí lãnh đạo, chỉ huy, nhất là cán bộ chủ trì cần gương mẫu, đi đầu trong THTK, CLP; tăng cường trách nhiệm của người chỉ huy, vai trò lãnh đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy và kiểm soát của cơ quan tài chính cả trước, trong và sau chi tiêu ngân sách, bảo đảm việc sử dụng tiền, tài sản của đơn vị đúng pháp luật, có hiệu quả, chi tiêu đúng nhiệm vụ, nội dung ngân sách được giao... Để không có tình trạng lãng phí, các đơn vị cần thực hiện nghiêm việc quy trách nhiệm cá nhân chứ không chỉ “rút kinh nghiệm” đối với những khoản chi không đúng. Chi tiêu phải thực hiện công khai để giám sát trước tập thể, cấp ủy đảng. Cùng với đó, các đơn vị chấp hành nghiêm Luật Ngân sách nhà nước; LuậtTHTK, CLP; Nghị quyết số 915-NQ/QUTW ngày 25-8-2018 của Quân ủy Trung ương và Đề án “Đổi mới cơ chế quản lý tài chính Quân đội” ban hành theo Quyết định số 3500/QĐ-BQP ngày 26-8-2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Hiện nay, các cơ quan, đơn vị đều có thể khoán chi đối với một số nội dung nghiệp vụ hành chính nên khá thuận lợi trong THTK đối với nội dung này; cùng với đó, cần phấn đấu tiết kiệm chi phí hội họp, triệt để tiết kiệm điện, nước, xăng dầu, công tác phí. Các biện pháp tiết kiệm chi tiêu trong mọi lĩnh vực cần được tăng cường. Kinh phí chi thường xuyên, vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhà công vụ và mua sắm tài sản công cần quản lý chặt chẽ, khoa học.Các cấp quản lý sử dụng hiệu quả tài chính ngân sách và các nguồn kinh phí, tăng khả năng đáp ứng cho các nhiệm vụ; nắm chắc biến động của thị trường, giá cả để chủ động nguồn hàng, mua sắm cho phù hợp. Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh vềTHTK, CLP có ý nghĩa rất thiết thực để mỗi chúng ta học tập và noi theo. Việc THTK, CLP ở từng cơ quan, đơn vị là yêu cầu cấp thiết, góp phần xây dựng quân đội vững mạnh toàn diện, đồng thời giúp tiết kiệm tiền bạc của Nhà nước và nhân dân. MuốnTHTK, CLP thực sự hiệu quả, trước hết là cần sự gương mẫu đi đầu và kiên quyết chỉ đạo của cấp ủy, người chỉ huymỗi cơ quan, đơn vị. ĐÀO NGỌC LÂM |
