Ủy ban Dân tộc nhận được văn bản số 215/BDN ngày 26/6/2014 của Ban Dân nguyện, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị trả lời kiến nghị cử tri tỉnh Hà Nội kỳ họp thứ bảy, Quốc ... Xem thêm Ngày 05/12/2014, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 46/2014/TT-BNNPTNT hướng dẫn thực hiện nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất quy định tại Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình 135 về hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn, theo đó:Để được tham gia các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135, hộ nghèo, hộ cận nghèo phải có điều kiện về đất đai, lao động và tư liệu sản xuất đáp ứng với nội dung của Dự án; có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản xuất đã đăng ký; nhóm hộ (được lựa chọn công khai, dân chủ từ thôn trên cơ sở tự nguyện, gồm những hộ nghèo, cận nghèo và những hộ khác có uy tín đang sinh sống trên cùng địa bàn, có kinh nghiệm trong sản xuất, có khả năng hướng dẫn, giúp đỡ hộ nghèo, cận nghèo trong nhóm vươn lên thoát nghèo; có cam kết và quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ để thực hiện kế hoạch, dự án sản xuất đã được xác định và sử dụng hiệu quả nguồn vốn, nhằm tăng thu nhập, tạo việc làm cho các thành viên) phải đáp ứng yêu cầu có đất đai, lao động, tư liệu sản xuất phù hợp với nội dung của dự án; có cam kết thực hiện đúng các nội dung sản xuất đã đăng ký. Người dân khi tham gia dự án được hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công giúp người dân nâng cao kiến thức phát triển kinh tế; hỗ trợ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, vắc xin tiêm phòng các dịch bệnh nguy hiểm cho gia súc, gia cầm; hỗ trợ vật tư phục vụ chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế; hỗ trợ làm chuồng trại chăn nuôi, cải tạo diện tích nuôi trồng thủy sản; hỗ trợ xây dựng mô hình phát triển sản xuất; hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, máy móc, công cụ sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch… Ngoài ra, theo Thông tư 46/2014/TT-BNNPTNT người dân còn được hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản, có giá trị kinh tế nằm trong danh mục giống được phép sản xuất và kinh doanh theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; phù hợp với quy hoạch, đề án tái cơ cấu ngành và điều kiện của địa phương; phân bón, vật tư theo định mức kỹ thuật áp dụng cho từng giống cây trồng, vật nuôi, giống thủy sản; thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, vắc xin tiêm phòng bệnh nguy hiểm theo quy định của thú y. Cán bộ công tác tại các ấp thuộc danh sách ấp đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 861/QĐ-UBDT thì thuộc đối tượng thụ hưởng chính sách phụ cấp ưu đãi. Ông Chu Thế Ninh (Cà Mau) đang công tác tại xã an toàn khu, được công nhận theo Quyết định số 891/QĐ-TTg ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Theo Phần 2 Mục b Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 24/3/2020 về chính sách hỗ trợ xã an toàn khu, vùng an toàn khu, thì tiếp tục thực hiện chính sách Chương trình 135 cho tất cả các xã an toàn khu. Ông Ninh hỏi, vậy ông có được hưởng phụ cấp thu hút và phụ cấp ưu đãi theo chính sách Chương trình 135 không? Về vấn đề này, Ủy ban Dân tộc trả lời như sau: Chương trình 135 gồm 3 nội dung: (1) Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn; (2) hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn; (3) nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn; không có chính sách thu hút và phụ cấp ưu đãi và Chương trình 135 đã kết thúc từ năm 2020. Chính sách phụ cấp thu hút và phụ cấp ưu đãi được quy định tại Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 8/10/2019 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Theo đó, phạm vi áp dụng được quy định tại Khoản 2 Điều 1 gồm: "a) Huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1;
Như vậy, các xã an toàn khu không thuộc phạm vi áp dụng của Nghị định số 76/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Do vậy, ông Chu Thế Ninh đang công tác tại xã được công nhận là xã an toàn khu không thuộc đối tượng được hưởng chính sách phụ cấp thu hút và phụ cấp ưu đãi theo Nghị định số 76/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Trường hợp ông Ninh công tác tại các ấp Vàm Đầm, Hiệp Dư của xã Nguyễn Huân (thuộc danh sách ấp đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 861/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc) thì thuộc đối tượng thụ hưởng chính sách phụ cấp theo Nghị định số 76/2019/NĐ-CP của Chính phủ. |
